今年以來(lái),為提升貨運(yùn)通行效率,保障國(guó)內(nèi)物流供應(yīng)鏈暢通,國(guó)家相關(guān)部門(mén)推出了多項(xiàng)舉措,包括“進(jìn)一步放寬城市道路貨車(chē)通行限制”、“對(duì)4.5噸以下貨車(chē)不再細(xì)分限行噸位”、“鼓勵(lì)對(duì)新能源輕型廂式及封閉式貨車(chē)不限行”等。隨著相關(guān)措施的進(jìn)一步落實(shí),越來(lái)越多的城市開(kāi)始優(yōu)化、整改貨車(chē)禁限行措施。
9月29日,云南省公安廳交通警察總隊(duì)在便民利企改革措施新聞通報(bào)會(huì)上表示,要進(jìn)一步便利貨車(chē)在城市道路通行,放寬城市貨車(chē)通行噸位限制,逐步放寬中型廂式、封閉式貨車(chē)通行限制,并提高新能源貨車(chē)通行便利度,明確新能源輕型及廂式和封閉式貨車(chē)、新能源中型廂式貨車(chē)(車(chē)長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸)原則上不再限行,如需限行的,每天允許通行時(shí)間不少于16小時(shí)。
無(wú)獨(dú)有偶,山東省聊城市公安局交通巡邏警察支隊(duì)也發(fā)布通告稱(chēng),對(duì)聊城市(含各縣市區(qū))貨車(chē)通行管理規(guī)定進(jìn)一步優(yōu)化,要求放寬城市貨車(chē)通行噸位限制,對(duì)車(chē)長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸的中型廂式貨車(chē)和封閉式貨車(chē),中午高峰期時(shí)段(11:30~12:30)不再限制通行;提高新能源貨車(chē)便利程度,新能源輕型及廂式和封閉式貨車(chē)不再限行,車(chē)長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸的新能源中型廂式貨車(chē)參照新能源輕型貨車(chē)管理。
除此之外,山西省太原市公安局交警支隊(duì)也發(fā)布通知,明確在太原市區(qū)域通行的中型廂式載貨車(chē)可按照輕微型載貨車(chē)的通行管控政策管理。
截至目前,包括淮南、阜陽(yáng)、六安、蚌埠、淄博、長(zhǎng)沙、石家莊、沈陽(yáng)等在內(nèi)的多個(gè)城市相繼發(fā)布通告表示:簡(jiǎn)化輕型及以下貨車(chē)通行管理政策,不細(xì)分限行噸位,逐步放寬中型廂式、封閉式貨車(chē)通行限制,試點(diǎn)對(duì)車(chē)長(zhǎng)不超過(guò)6米、總質(zhì)量不超過(guò)8噸的中型廂式貨車(chē)賦予與輕型貨車(chē)同等通行權(quán)(個(gè)別橋梁、高架道路因承載能力不足除外)。
“隨著解禁政策的陸續(xù)落實(shí),中型貨車(chē)進(jìn)城有望進(jìn)一步松綁,這樣既能滿足城市基本物流運(yùn)輸需求,也能為貨運(yùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展提供助力?!睒I(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出。
在我國(guó)商用車(chē)市場(chǎng),中型貨車(chē)雖占比較小,但卻有著不可替代的作用,其使用場(chǎng)景覆蓋快遞快運(yùn)、綠通運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸、城市配送等領(lǐng)域。另外,在環(huán)衛(wèi)和冷鏈等細(xì)分市場(chǎng)中,中型貨車(chē)的地位更是舉足輕重。
不過(guò),長(zhǎng)期以來(lái),受輕卡重載化的影響,中型貨車(chē)市場(chǎng)被嚴(yán)重?cái)D壓?!耙郧埃{(lán)牌輕卡進(jìn)城要比黃牌貨車(chē)更有路權(quán)優(yōu)勢(shì)。因此,大量的城市物資運(yùn)送工作由藍(lán)牌輕卡承擔(dān),這也導(dǎo)致該車(chē)型越拉越多,嚴(yán)重?cái)_亂了貨運(yùn)市場(chǎng)的正常秩序,也擠占了中型貨車(chē)的市場(chǎng)空間。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)商用車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘渭平告訴記者。
“目前,很多城市是不允許中型貨車(chē)進(jìn)城的,而藍(lán)牌輕卡卻可以暢通無(wú)阻。對(duì)于跑中短途的用戶而言,中型貨車(chē)由于受路權(quán)限制,其功能性大大折扣,產(chǎn)品力也遠(yuǎn)不如藍(lán)牌輕卡。”陳志強(qiáng)說(shuō)道。
近來(lái),隨著城市道路貨車(chē)通行限制的放開(kāi),中型貨車(chē)市場(chǎng)有望迎來(lái)“春天”。
“如今,中型貨車(chē)的通行能力正在逐步增強(qiáng)。接下來(lái),如果能夠進(jìn)一步放寬城市道路貨車(chē)通行限制,有重載需求的用戶肯定會(huì)‘流向’中卡市場(chǎng)。這樣既能更好地滿足城市物流運(yùn)輸需求,也能在一定程度上解決輕卡‘大噸小標(biāo)’的頑疾?!辩娢计奖硎?。
陳志強(qiáng)也認(rèn)為,如果中型貨車(chē)能夠擁有藍(lán)牌輕卡同等的城市路權(quán),那么這類(lèi)車(chē)型將會(huì)在城配市場(chǎng)中更具競(jìng)爭(zhēng)力?!胺艑挸鞘胸涇?chē)通行限制后,現(xiàn)有一部分藍(lán)牌輕卡的需求將會(huì)向中卡市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而拉動(dòng)中型貨車(chē)的銷(xiāo)量。同時(shí),因超載而擾亂市場(chǎng)、拉低運(yùn)費(fèi)的現(xiàn)象也將得到有效遏制?!彼f(shuō)。
各地放寬城市道路貨車(chē)通行限制,為公路物流市場(chǎng)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ),也將持續(xù)促進(jìn)卡車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!拔磥?lái),在城市路權(quán)放開(kāi)的助力下,城配物流車(chē)輛將逐漸回歸標(biāo)載運(yùn)輸,各類(lèi)貨車(chē)也能明確界限、各司其職。只有這樣,物流市場(chǎng)才能實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展?!标愔緩?qiáng)說(shuō)道。
“適當(dāng)放寬中型貨車(chē)城市路權(quán),能讓公路運(yùn)輸市場(chǎng)分配機(jī)制更加合理。對(duì)于用戶而言,合規(guī)車(chē)型才是首選,而有重載需求的用戶,則可以順應(yīng)政策要求,轉(zhuǎn)戰(zhàn)到黃牌中卡市場(chǎng),尤其是隨著貨車(chē)進(jìn)城政策的放寬,黃牌貨車(chē)的優(yōu)勢(shì)將愈發(fā)明顯。”北京輕卡經(jīng)銷(xiāo)商劉志文告訴記者。
此外,有不少業(yè)內(nèi)人士呼吁,全國(guó)各省市應(yīng)站在同一戰(zhàn)線,按步驟有序推進(jìn)貨車(chē)通行權(quán)限的放開(kāi),這樣有利于促進(jìn)公路物流市場(chǎng)的良性發(fā)展。
對(duì)此,陳志強(qiáng)也認(rèn)為,各地執(zhí)行路權(quán)放開(kāi)的程度是否一致,將決定公路運(yùn)輸市場(chǎng)能否清除亂象、回歸正軌。“貨車(chē)進(jìn)城宜疏不宜限,一些設(shè)限比較嚴(yán)重的城市,往往會(huì)進(jìn)一步激化通行矛盾,催生出一系列應(yīng)對(duì)限行政策的畸形產(chǎn)物。比如部分企業(yè)為了應(yīng)對(duì)24小時(shí)限行政策,用輕客替代貨車(chē)進(jìn)城,由于裝載量的限制,一輛貨車(chē)的貨物量往往需要三輛輕客分擔(dān),如此帶來(lái)城市交通進(jìn)一步擁堵,尾氣污染愈發(fā)增多,不合理的政策造成的后果明顯與主管部門(mén)的初衷相違背。如果城市管理者能夠做足市場(chǎng)調(diào)研,制定出切實(shí)可行的貨車(chē)通行措施,在非通行高峰時(shí)間段,允許貨車(chē)進(jìn)城,既可以避免交通擁堵,又能提升配送效率,還能進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)合規(guī)、合法化發(fā)展?!彼f(shuō)。
“從各地發(fā)布的相關(guān)政策來(lái)看,未來(lái)貨車(chē)進(jìn)城限制將會(huì)有所放寬,各地可以根據(jù)配送需求,讓不同噸位的車(chē)型進(jìn)入城區(qū),參與到城市運(yùn)輸中來(lái)。而路權(quán)政策的松綁,無(wú)疑給中型貨車(chē)進(jìn)城帶來(lái)更多便利,不僅能夠更好地滿足城市配送需求,也能引導(dǎo)不同車(chē)型各司其職,避免惡意競(jìng)爭(zhēng),保障貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?!辩娢计阶詈髲?qiáng)調(diào)。